名片夾

　　繞著九曲十八彎的山路，走過高高的南妹嶺，一個嶄新的村莊呈現在綠色蔥蘢的山腳下，這裡就是白沙縣牙叉鎮南妹村。(南海網記者孫令正攝)
　　2013年，該縣以強化組織力量，科學進行規劃，多方籌集資金，打造精品亮點為抓手，大力推進美麗鄉村的建設。就在2013年，40個偏僻村莊，約1400多戶，6000多名群眾的居住條件全都得以改善。(南海網記者孫令正攝)
　　在南妹村50戶村民中，至今已經有48戶和符彩美一樣在“政府補貼及銀行貸款的基礎上”蓋起了自家的樓房。因此如今整個村莊“瞬間舊顏換新貌”。(南海網記者孫令正攝)
　　居住條件改善了，村民們家裡生活水平越來越高。這是南妹村村民符彩美家。(南海網記者孫令正攝)
　　2013年白沙縣美麗鄉村建設主要是繼續鞏固完善2012年40個美麗鄉村的民房改造工程和基礎設施配套建設。這是硬化的村道。(南海網記者孫令正攝)
　　南海網白沙1月8日消息(南海網記者 孫令正)2013年，白沙黎族自治縣科學進行規劃，多方籌集資金，以打造精品亮點為抓手，大力推進美麗鄉村的建設。啟動“改造農村落後面貌、增加農民經濟收入、發展鄉村旅游產業、促進鄉村經濟增長”為主要內容的“美麗鄉村建設”項目。當年40個偏僻村莊，約1400多戶，6000多名群眾的居住條件全都得以改善。
　　百姓住房舊顏換新貌
　　繞著九曲十八彎的山路，走過高高的南妹嶺，一個嶄新的村莊呈現在綠色蔥蘢的山腳下。一排排的樓房座落有序，早晨的薄霧還未完全散去，群山環繞之中，讓人突然產生一種錯覺：這裡是傳說中的世外桃源嗎？
　　不是，這裡是白沙縣牙叉鎮南妹村，一個原本偏僻貧窮的黎族村莊，一個多少年來幾乎靠“打木挖泥蓋房”居住的村莊。
　　1月7日上午，牙叉鎮南妹村民符彩美正在和鄰居滿頭大汗修整自家門前的排水溝。她說樓房蓋好了，道路修好了，春節要到了，要抓緊把排水溝綠化修整一下，這樣“住得更舒適”。
　　符彩美的樓房有兩層，每層90多平方米，而她家裡只有四口人，所以“住起來很寬敞，以後就不要有居住的後顧之憂了”。
　　說到房子的“憂”，符彩美深有感觸。她說，南妹村地處“深山”，因為出行不便，多少年來這裡的村民都過著自足自給的生活，而所居住的不是茅草房就是瓦房。2013年10月之前，她家四口人居住的就是一間矮小的瓦房，所以之前“全家人最大的希望就是住上一間好房子”。
　　2013年，在“政府補貼3萬元、銀行貸款5萬元的基礎上”，她家裡再自籌8萬元，蓋成了這棟一共有180平方米的樓房。
　　符彩美說，如果沒有政府補貼的3萬元及貸款的5萬元，她“想都不敢想蓋那麼大的房子”。所以，住上新樓房，她最感激的“就是政府”。
　　其實在南妹村50戶村民中，至今已經有48戶和符彩美一樣在“政府補貼及銀行貸款的基礎上”蓋起了自家的樓房。因此如今整個村莊“瞬間舊顏換新貌”。
　　而所謂的“政府補貼”，就是白沙縣2013年實施的“美麗鄉村建設項目的其中一點：繼續鞏固完善40個美麗鄉村的民房改造工程”。
　　據白沙縣政府相關負責人介紹，近兩年來，該縣已經順利完成了40個美麗鄉村的主體工程改造任務，約1400多戶，6000多名群眾的居住條件全都得以改善。
　　加強基礎設施配套建設
　　1月7日中午，白沙黎族自治縣牙叉鎮什控苗村村民盤亞明從自家的橡膠園收割完膠水後來不及歇一口氣，就匆匆忙忙趕回家來。他要儘快把收割的橡膠拉到十裡外的收購站去賣，他說現在路好了，走起來很方便的。
　　不過，說到2013年8月之前，盤亞明就感覺“不好”：當時村裡的路太差，只要遇到雨天就無法運輸。而村裡的道路是“政府給硬化的”。
　　盤亞明說，去年之前，他的橡膠因為“交通不便運輸不暢”致其銷路受阻，而自從2013年底村裡道路得到硬化以後，他們不僅出行方便，經濟收入也得到明顯改善。
　　1月7日上午，牙叉鎮南妹村的村民符亞軍和妻子正在修整自家門口的草地。符亞軍的樓房也是在2013年底在“政府支助及幫助貸款的基礎上”修建完成的。房子修完以後，根據政府部門的規劃個幫助，還要在村莊裡建設排污排水、綠化美化等基礎設施。符亞軍說，這些項目全部結束以後，他們居住的地方會“更舒服”。
　　白沙縣政府相關負責人介紹說，2013年該縣美麗鄉村建設的主要任務有兩個方面：一是繼續鞏固完善2012年40個美麗鄉村的民房改造工程和基礎設施配套建設，主抓民房裝修和村莊道路硬化、飲水工程、排污排水、綠化美化等基礎設施建設，截止到2013年11月30日，全縣共硬化道路31條，修建和擴建飲水工程21個，修建文化室10間，還計劃建設籃球場15個，發放綠化樹苗14萬株，建設污水處理設施(人工濕地)4座，計劃建設20座(以上數據均含在建中的項目)。該縣邦溪鎮芭蕉一二隊，牙叉鎮奮勇村、南妹村，金波鄉牙加老村、金波新村，榮邦鄉平原村，元門鄉向民三四隊等精品建設村莊的基礎設施逐步得到完善。二是抓好新建31個村莊的工作，這項工作2013年6月底前已完成宣傳發動、調查摸底、規劃設計等一系列前期準備工作，8月份進入全面開工建設階段。截止到目前全縣已投入資金1.029億元，其中縣鄉投入1290萬元，整合涉農資金投入3000萬元，社會投入及群眾自籌6000萬元；已開工建設村莊20個，開工建設農戶517戶，開工率為44.3%，其中已完成封頂190戶，封頂率為16.3%。
　　打造質量和精品工程
　　白沙縣政府相關負責人介紹，“美麗鄉村”是該縣一項“為民辦實事”的工程，目的是“改造農村落後面貌、增加農民經濟收入、發展鄉村旅游產業、促進鄉村經濟增長”，因此，該縣將繼續加大投入力度和監督。
　　資金是美麗鄉村建設順利開展的保障，是提高美麗鄉村建設檔次打造精品亮點的直接保障，因此資金的籌措也是美麗鄉村建設的重中之重，也是最為困難的。據介紹，在這方面一通過多方宣傳，加大招商引資力度，積極引進社會資金參與建設，目前全縣有企業進駐意向(含已進駐)的村莊已達18個。
　　另外，該縣將進一步提高財政資金的投入力度，2013年的創建資金從以往計劃的2000萬元，提高到4000萬元，並確定以後每年投入500萬元的建設資金，重點打造精品和亮點村莊，目前該縣的芭蕉一二隊、奮勇村、牙加老村、南妹村、平原村等精品村莊建設已基本完成。
　　除此之外，該縣主要通過加強涉農資金的整合，2013年來先後3次召集全縣涉農單位和鄉鎮召開涉農資金支持美麗鄉村建設協調會，進一步協調涉農資金投入各美麗鄉村的基礎設施建設，特別是精品村莊。
　　資金有了，質量成立重中之重。因此，該縣非常重視此項工作，通過加強各種監督檢查，確保民房建設的質量和進度。縣美麗鄉村建設領導小組成員每月不定時下到各鄉鎮各村進行調研指導工作，積極為鄉鎮解決建設中存在的各種困難。縣美麗鄉村辦每月定時組織人員對各鄉鎮各村進行工作監督，督促鄉鎮加快工作進度和確保民房建設的質量，並及時通報，以確保各村莊的施工進度和施工質量，為百姓建設出安全、放心、美麗的房屋。他們還積極開展全縣性的檢查評比工作，2013年11月底由縣美麗鄉村辦牽頭，抽調縣紀委、11個鄉鎮美麗鄉村建設分管領導等組成2013年美麗鄉村建設檢查評比組，對11個鄉鎮2012年—2013年美麗鄉村建設村莊進行檢查評比，並將檢查的排名情況進行通報和作為年底鄉鎮領導幹部的考核依據，以促進各鄉鎮間的對比學習，形成你追我趕的格局。
　　規劃是建設的藍圖，起著引領各項工作的作用。因此對創建的村莊，該縣始終堅持科學全面的規劃，專項投入150萬元邀請6家規劃公司，對今年創建的31個村莊(其中6個村莊由企業規劃)進行規劃設計，規劃工作完成後，相比之前既提高了規劃速度、保障了規劃質量而且還節省了規劃資金。另外，該縣堅持因地制宜規劃。規劃中不實行統一樣式，不要求一刀切，不搞千篇一律，而是因地制宜，註重體現美麗鄉村的內涵，體現各村的特色，宜林則林、宜農則農、宜游則游，努力打造“一鄉一景、一村一韻、一戶一點”的發展格局。而在規劃中也註重發揮群眾的參與和監督作用，每個規劃的編製都充分征求群眾的意見，讓農民群眾瞭解規劃、支持規劃、參與規劃、檢驗規劃，確保規劃成果的可行性。從村道、文化、體育、衛生、養殖、垃圾污水處理、綠化美化、民族特色、農房建設等規劃的細節方面提出7點硬性要求，使村莊的建設具有發展的可持續性及一定的超前性，避免盲目的低起點、低標準建設。
　　確保“民心工程”有序開展
　　白沙縣政府相關負責人認為，“美麗鄉村”是一項巨大的利民項目，如何確保這個項目有序開展，是“政府部門就要嚴格和科學管理”。
　　據瞭解，2014年該縣將在以往的基礎上進一步強化組織領導，以確保各項工作快速有序開展，不僅對美麗鄉村建設領導小組成員進行調整，強化充實美麗鄉村建設的上層組織建設，並把全縣美麗鄉村建設分為四個片區，由四名領導小組成員分片抓落實，建立掛鉤領導責任制度，進一步加強對創建工作的領導。還要制定《白沙黎族自治縣關於美麗鄉村建設的指導意見》等政策性文件，對美麗鄉村建設的模式、資金保障、招商引資、產業發展等重點方面提出了新的發展方向，不斷探索符合美麗鄉村建設的新模式、新方法，新思路。並且進一步加強美麗鄉村建設領導小組辦公室的組織建設，從縣政法委、旅游局和鄉鎮等單位抽調精幹人員充實辦公室，並細化辦公室的各項工作職責，落實專門抓招商和鄉村旅游開發人員，確保招商和鄉村旅游開發工作的開展；落實專門抓監督和發動群眾的人員，確保各項創建工作快速推進。
　　白沙縣政府相關負責人稱，2014年該縣將改變以往追求大範圍、高數量的建設思路，由以前的普惠化向精品化轉變，再次把創建的計劃縮減到15個，通過適當減少建設數量，增加對單個村莊投入力度，集中人力、財力、物力，傾力打造一批發展前景良好、民族文化濃郁、能發揮良好得示範帶動作用的精品村莊。
　　因此，該縣將加大白沙特色文化的保護和應用力度，努力將黎苗族文化元素有機融入到美麗鄉村建設和鄉村旅游發展之中。加快推動特色養殖業、特色農業、竹產業、民族文化產業等與美麗鄉村發展的融合，使鄉村發展與產業發展相互促進，走出一條具有白沙特色的城鄉一體化發展道路。並且通過強大宣傳“引鳳築巢”，打響該縣“美麗鄉村”品牌，深入推進美麗鄉村建設。
　　白沙縣政府相關負責人充滿信心的說，隨著“美麗鄉村”項目更深入開展，相信更多的群眾因此受惠，“美麗鄉村將帶領群眾走向更為美好的未來”。
　　 南海網白沙1月8日消息(南海網記者 孫令正)　　（原標題：白沙打造“美麗鄉村” 6千居民小瓦房變新樓房）